算电协同写入新基建，"枢纽—区域—边缘"体系推进

• 工信部2026年6月发布《"人工智能+信息通信"创新发展实施意见（2026—2028年）》，明确构建"枢纽—区域—边缘"三级节点协同的算力设施体系。

• 2026年《政府工作报告》提出实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程；国家发改委、能源局推动多用户绿电直连，算力设施列为优先支持对象，鼓励源网荷储一体化和绿电直供。

• 5月全国新批/启动算力中心项目77个，国家将"算力网"纳入"六张网"建设体系，预计相关领域年度投资超7万亿元。

🏗️ 市场动态：AI算力驱动IDC需求拐点，头部加码GW级绿电集群

• 瑞银2026年6月研报指出中国IDC行业IT电力净增2026/27/28年上调至4.0/5.8/6.7GW，2028年总IT电力达31GW，认为国产GPU放量将带来需求拐点，首选万国数据（GDS）和世纪互联（VNET）。

• 万国数据6月宣布未来五年在内蒙古乌兰察布投资超300亿元，建设GW级绿电直连数据中心集群，绿电覆盖率目标80%以上。

• 2026年国内服务器租用市场规模预计突破800亿元，年增幅约18%；香港/美国/东南亚节点因企业出海需求价格下调，行业出现"百团大战"价格竞争。

⚡ 技术趋势：高密AI机柜、液冷普及、推理需求超越训练

• AI推理需求接棒训练，2027年推理将占智能算力需求70%以上；IDC竞争核心从"机柜空间"转向电力容量、高功率密度（20kW+）交付能力和绿电占比。

• 液冷成为AIDC标配，三大运营商发布液冷三年计划，新建数据中心PUE要求≤1.25，液冷可降至1.1以下。

• 西南地区（川渝）IDC市场规模突破180亿元，成为继北上广深后第四大算力集聚区，游戏/AI/金融行业高密度托管需求旺盛